2008年3月，國家發(fā)改委公布《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，取消了2000年5月1日國家計委第3號令發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，項(xiàng)目的招標(biāo)范圍發(fā)生重大變化：

施工單項(xiàng)合同估算價由200萬提高到400萬；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價由100萬提高到200萬；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價由50萬提高到100萬。

這意味著隨著以上三種類型項(xiàng)目合同估算價提高，一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級項(xiàng)目由于項(xiàng)目估算價達(dá)不到政策要求，無法在平臺交易。于是，“大邑縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源配置‘陽光e平臺’”（簡稱大邑縣“陽光e平臺”），一個遵循《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營的通知》，采取市場化方式建設(shè)運(yùn)營，專門服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源全流程、系統(tǒng)化、電子化和專業(yè)化、規(guī)范配置，服務(wù)“三農(nóng)”，全新開發(fā)建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”特色化應(yīng)用場景的平臺運(yùn)作而生。

顧名思義，大邑縣“陽光e平臺”即為縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)因地制宜打造的符合地方特色的交易平臺。滿足其：

項(xiàng)目金額小，數(shù)量多；交易方式多樣化，交易流程靈活多變；時間周期無法定要求，交易周期自主靈活；交易集中在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、現(xiàn)場硬件設(shè)施有限的地方特色。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程、綜合采購、資產(chǎn)資源和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等項(xiàng)目都可在該平臺交易。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源配置是市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是全社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。而目前其由于資源配置規(guī)范化程度不高，資源配置質(zhì)效性不強(qiáng)等原因，存在“三無”問題，即：

1.無固定開標(biāo)室：利用村委會會議室作為開評標(biāo)室，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所會議室臨時作為開評標(biāo)室，會議室/開評標(biāo)室不固定只用于做一件事；

2.無固定開標(biāo)電腦：其評標(biāo)利用一臺臺式機(jī)及投影，專家通過觀看投影，在紙質(zhì)評審表上填寫評審意見，工作人員錄入系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)評標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配置相應(yīng)開評標(biāo)用的硬件設(shè)施，并且由于沒有固定開/評標(biāo)實(shí)，即使有部分企業(yè)贊助硬件也沒有場地供其安裝；

3.無專業(yè)評委：評標(biāo)專家有一部分為村委工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）德高望重的人，其業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低 、老齡化、信息化電子設(shè)備接受程度較低;
大邑移動智能評標(biāo)系統(tǒng)滿足：高效，系統(tǒng)性能穩(wěn)，評審時間短；易學(xué)習(xí)，低學(xué)習(xí)成本，即看即用，適應(yīng)不同年齡群里的評委；易操作，系統(tǒng)操作簡潔，流程簡單等易用性能。評標(biāo)專家只要具備最基本的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，最普通的臺式電腦或者平板電腦甚至智能手機(jī)，即可以在任意地點(diǎn)進(jìn)行集中或者遠(yuǎn)程不見面分散評審，不存在任何技術(shù)障礙。即pc端、平板、智能手機(jī)等設(shè)備均進(jìn)行評審、打分、自動分值匯總，專家手寫簽名等操作，完成評標(biāo)工作。真正做到評標(biāo)不僅“不見面”，甚至不受地域、場地、設(shè)備限制。

智能評標(biāo)系統(tǒng)由專家自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)：評標(biāo)專家身份認(rèn)證后進(jìn)入評標(biāo)狀態(tài)，由智能評標(biāo)系統(tǒng)輔助專家完成評標(biāo)工作，作為第一次參與評標(biāo)項(xiàng)目的專家，專家自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)引導(dǎo)專家熟悉系統(tǒng)；

AI評標(biāo)流程導(dǎo)航系統(tǒng)：AI評標(biāo)流程導(dǎo)航系統(tǒng)利用人工智能技術(shù)引導(dǎo)專家每步評標(biāo)流程操作及注意事項(xiàng)提醒；

組長智能推薦系統(tǒng)：組長智能推薦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)專家自主投票確定組長；

評標(biāo)流程控制系統(tǒng)：評標(biāo)流程控制系統(tǒng)根據(jù)招標(biāo)文件評標(biāo)流程要求自動進(jìn)行流程管控；

智能清標(biāo)系統(tǒng)：智能清標(biāo)系統(tǒng)基于自動清標(biāo)模型及大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)書自動清標(biāo), 對本次和歷史交易中共用硬件信息的數(shù)據(jù)展開分析，窺探企業(yè)關(guān)系全貌，為識別企業(yè)間異常關(guān)系、判定圍串標(biāo)行為提供參考依據(jù)。并形成清標(biāo)報告，以供專家審閱；

專家人臉識別簽名（簽章）系統(tǒng)：專家人臉識別簽名（簽章）系統(tǒng)通過專家人臉識別，校驗(yàn)專家身份信息，保證簽名與專家信息的一致性；

多專家決議系統(tǒng)：多專家決議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流標(biāo)決議、澄清決議、磋商決議等共議事項(xiàng)的全稱留痕，真正實(shí)現(xiàn)專家獨(dú)立評審。