9月10日，由中國物流與采購聯合會舉辦的第十三屆現代物流科技創(chuàng)新大會暨2020年度中國物流與采購聯合會科學技術獎頒獎大會在四川遂寧市召開。由北京筑龍信息技術有限責任公司與昆明市公共資源交易中心聯合申報的“公共資源交易聯盟云平臺”斬獲2020年度“科技進步”一等獎。

▲圖——頒獎現場

“中國物流與采購聯合會科學技術獎”創(chuàng)辦于2002年，旨在獎勵在全國物流與采購以及生產資料流通領域中的技術發(fā)明與科學技術進步成果，由中華人民共和國科技部批準并登記備案。該獎項已經得到了行業(yè)內的廣泛關注和認可，成為我國物流與采購及生產資料流通領域內的標志性獎項。

一套平臺共用，多地資源共享

公共資源交易聯盟云平臺，貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》 （國辦函 [2019] 41號文）的精神，致力于建設國內首創(chuàng)的“區(qū)域性集約型”的公共資源交易平臺?！奥撁嗽破脚_”充分利用了加盟中心的公有云、政務云及私有云資源相結合，保障平臺可持續(xù)平穩(wěn)的運行。

“聯盟云平臺”通過平臺共用,信息及資源共享。使招標投標各方主體（招標人、投標人、招標代理機構、評標專家及政府相關管理部門）在規(guī)范、統(tǒng)一的平臺上完成交易，信息集約化，數據共享共用。專家資源及各加盟城市本地資源合理配置，招標采購項目按需或隨機使用資源使用盟內資源，杜絕人為因素的干擾，為招投標過程中的公開、公平、公正、科學擇優(yōu)提供了現代化的抓手。

▲圖——平臺首頁

穩(wěn)定的“三朵云”，保障“聯盟云平臺”平穩(wěn)運行

“聯盟云平臺”充分利用了加盟中心的公有云、政務云及私有云資源相結合，保障平臺可持續(xù)平穩(wěn)的運行。

公有云平臺，直接使用公有云平臺（擬使用阿里云），包括網絡環(huán)境、安全資源、計算資源、存儲資源和管控平臺。

政務云平臺，昆明公共資源中心使用昆明市政務云平臺（目前是浪潮政務云平臺），包括網絡環(huán)境、安全資源、計算資源、存儲資源和管控平臺。政務云和公有云之間通過服務接口方式進行對接。其它聯盟成員單位也使用自己所在城市的政務云平臺，或者自建基于政務外網的私有云平臺。

 私有云平臺，自建私有云平臺，借用以前的物理設備，進行數據災備服務。

交叉評審  降低評標專家“被操控”風險

評標作為招標采購過程的一個重要環(huán)節(jié)，在實踐中不斷發(fā)展和完善，日趨成熟，但是仍存在一些問題。在評標過程中舉足輕重的專家評委，時常在利益博弈中被金錢虜獲，屢屢被招標人或投標人“操控”。

各盟員之間專家資源獨立管理、資源共用、協(xié)同監(jiān)督。在評標環(huán)節(jié)，盟內專家交叉評審或本地項目全部使用其他盟員的專家資源進行評審，對于招投標監(jiān)督部門、招標方、投標方、中介機構、評標專家以及相關的其他社會群體，最大程度的保證了各方的利益，優(yōu)化了資源配置，降低了評標專家“被操控風險”，補填了“圍標串標”漏洞，為各加盟單位在不同程度上規(guī)避了社會風險。

相互協(xié)作   提升各盟員城市在公共資源交易領域的影響力

參與加盟的城市資源共享，相互協(xié)作，可以取長補短，更加高效、廉潔地發(fā)揮各盟員的交易場所和評標專家等資源作用，有效隔離交易各方主體，努力切斷各方主體間的利益鏈，實現加盟城市間的跨地區(qū)評標常態(tài)化。

更多的城市共享共用一個“聯盟云平臺”，提高了各地公共資源交易的標準化程度，可以大大減輕各地公共資源交易基礎投入的壓力，在更大范圍內實現公共資源交易場所、設備和專家的集約化調度，充分發(fā)揮各地公共資源交易場所、設備和專家的整體效用。

公共資源交易聯盟云平臺的建設，既是對國務院《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》相關精神的深化演繹，也拓展了全國范圍內各城市政府間合作（府際合作）的新領域。

節(jié)約各項成本   打造綠色招投標環(huán)境

“聯盟云平臺”實現網上智能開標、智能評標，投標人通過網絡即可完成整個投標，極大地節(jié)約了投標成本，據中國物流與采購聯合會《中國采購發(fā)展報告》測算數據，平均每個項目可以節(jié)約58個工時和2.73萬元。

“聯盟云平臺”平臺共用、資源共享，極大降低了本地自建平臺所消耗的人力、物力、資金及其他資源等成本，不僅在物質成本上減少大量開支，且在時間、效率方面都極大的提高招標、投標、評標等環(huán)節(jié)的現有水平，使得招標更便捷，投標更安全，評標更順暢，為國家、企業(yè)節(jié)約了大量的建設成本。

▲圖——獲獎證書

公共資源交易聯盟云平臺是國內首創(chuàng)的集約型公共資源交易平臺，該平臺的構思及應用在該領域具有前瞻性、探索性、先導性和原創(chuàng)性。平臺運用“公有云+政務云+私有云”的網絡構架、“交易聯盟”的模式、集約化的平臺，并針對關鍵的業(yè)務場景結合互聯網思維進行創(chuàng)新發(fā)明了系統(tǒng)應用技術。2017年平臺運行至今，多次完成了公共資源交易領域在國內跨區(qū)域遠程評標并廣邀業(yè)界單位參與加盟，共建公共資源交易公平、公開、公正、誠實信用的新生態(tài)。