國家發(fā)改委在2013年2月4日第20號令公布了《電子招標投標辦法》，這也是國家層面首次較完善的對電子招投標相關(guān)事宜進行了明確的政策引導。該《辦法》中對電子招標投標交易平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)完成招標、投標、開標、評標和中標等作業(yè)流程，各平臺和系統(tǒng)間的信息共享與公共服務，主管部門監(jiān)督管理，各平臺及各環(huán)節(jié)相關(guān)單位的法律責任等內(nèi)容進行了詳細闡述。該《辦法》自2013年5月1日起正式施行。

自《電子招標投標辦法》實施以來，各種類型的電子交易平臺猶如雨后春筍般密集出現(xiàn)，歷經(jīng)多年發(fā)展，電子招投標業(yè)態(tài)逐漸形成了三大業(yè)態(tài)、三大主流分類及五大商業(yè)模式。不同模式間各有特點，各大電子交易平臺的誕生，也為未來的電子招投標行業(yè)的完善和發(fā)展貢獻了不可或缺的一筆。通過對業(yè)態(tài)及模式的總結(jié)，幫助行業(yè)創(chuàng)業(yè)或從業(yè)人員加深對電子招投標業(yè)態(tài)發(fā)展的認識，是筆者撰寫本文的初心。

（一）三大業(yè)態(tài)

當前國內(nèi)電子招投標市場發(fā)展現(xiàn)狀，筆者總結(jié)出來現(xiàn)目前市面上眾多的電子招標公司的產(chǎn)品主要包括電子招投標系統(tǒng)服務、電子招投標平臺、電子招投標信息檢索三大業(yè)態(tài)。

電子招投標系統(tǒng)主要賣的是產(chǎn)品，就如同市面上眾多的IT系統(tǒng)公司一樣，將電子招投標系統(tǒng)做成標準的或可定制化的產(chǎn)品，賣給需要的公司從中賺取系統(tǒng)研發(fā)和運維服務費用。

電子招投標平臺如同一個網(wǎng)絡化、集成化的招投標代理公司，每一個采購方或者招投標代理公司均可以其上進行招標信息發(fā)布、評標、開標、中標管理等作業(yè)，供應商也可以通過平臺進行投標作業(yè)（現(xiàn)在的招投標平臺功能都比較完善，但因各種原因，目前大多數(shù)電子招投標平臺并未實現(xiàn)全流程電子化、網(wǎng)絡化）。

電子招投標信息檢索網(wǎng)站，就如同一個專門針對電子招投標行業(yè)內(nèi)的搜索引擎或者說是網(wǎng)址導航一樣，其上通過數(shù)據(jù)對接或是網(wǎng)絡爬蟲技術(shù)收集了眾多招投標信息。這類網(wǎng)站還不少，看似一個公益的行為，卻被許多企業(yè)用作商業(yè)，許多這類網(wǎng)站并未有真正的可在平臺上進行的采購標的，通過網(wǎng)上爬蟲匯集過來眾多采購數(shù)據(jù)，然后以此收取高昂的會員費，實則提供給用戶的僅是一個網(wǎng)上公開的招投標信息而已。

（二）三大主流分類

接下來咱們再來歸納一下目前國內(nèi)主流的電子招投標交易平臺三大主流分類。

第一大類為“企業(yè)自建的電子招投標交易平臺”。

這類平臺以服務于企業(yè)自身采購需求而設立，希望借助電子招投標交易平臺帶來的作業(yè)流程便捷、電子無紙化環(huán)保、各環(huán)節(jié)審批一目了然可監(jiān)管、全程互聯(lián)網(wǎng)化高效等特性，為企業(yè)實現(xiàn)流暢的內(nèi)部管理和有效的成本控制，同時降低傳統(tǒng)采購難避免的腐敗風險。這類平臺多由大型國有企業(yè)、央企，以及一些中大型民營企業(yè)組建，這部分類型的企業(yè)多有一些共同的特點，便是每年的采購數(shù)量大、采購種類多、采購金額大等共性。

第二類是各大公共資源交易中心自建的交易平臺

這類平臺由政府部門牽頭組建，集公共信息服務、在線電子招投標、政府部門監(jiān)管于一身，雖然《電子招投標法》中有關(guān)于三大職能分離的明確要求，但筆者愚鈍認為其三者間本就有千絲萬縷的聯(lián)系，許多功能模塊都有重疊，為了監(jiān)管可以各大模塊間建立公域信息交互空間，而并不一定要獨立成三大系統(tǒng)。

目前，因各地龐大的工程建設類標的和政府采購類標的，使得這類平臺在整個電子招投標行業(yè)上占據(jù)了大半江山。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)各省市擁有此類交易平臺多達千余個。

第三類是第三方交易平臺

此類平臺是除招標人及政府主管部門之外由市場主體所搭建的電子招投標交易平臺，是獨立于交易各方的第三方承建并提供相關(guān)服務的平臺。因其可滿足多行業(yè)、跨區(qū)域、隨時進行多種采購類型全流程無紙化在線進行招標、投評、評標、開標、定標等功能，未來還有很大的發(fā)展區(qū)間。

（三）五大商業(yè)模式

目前的電子招投標行業(yè)也并未游離于現(xiàn)有信息技術(shù)商業(yè)模式之外，以提供的具體產(chǎn)品或服務進行付費，目前主要的五大商業(yè)模式包括：向平臺會員各方收取會員費、在進行招投標作業(yè)時收取的平臺技術(shù)服務費、有系統(tǒng)集成需求時進行的研發(fā)外包費用、電子商城，以及部分擁有招標代理資質(zhì)的公司收取的代理費等等。眾平臺皆是如此，就讓我們一起拭目以待有更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務的產(chǎn)生，能夠去催生電子招投標行業(yè)更加豐富的商業(yè)模式出現(xiàn)。

（四）未來發(fā)展趨勢必由第三方交易平臺引領(lǐng)

電子招投標行業(yè)還是一個年輕的行業(yè)，目前這個行業(yè)中，各公共資源交易中心自建的三合一電子招投標平臺，以及中大型企業(yè)自建的電子招投標交易平臺每年在各區(qū)域或各自行業(yè)中因龐大的采購需求而活得非常滋潤。而第三方交易平臺似乎在存量資源、政策支持等處似乎先天并不具備太多的優(yōu)勢，而且大多平臺仍處在求生存的水生火熱之中。但是筆者最看好的卻是第三方交易平臺。這不僅是有太多的前輩類項目（如：早前幾年各省的電子商務交易平臺、物流信息化服務平臺，以及近兩年的跨境電子商務平臺等等）歷史為鑒，還有以下因素：

1. 專業(yè)的信息技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展

從本質(zhì)上來講，電子招投標交易平臺是一個以互聯(lián)網(wǎng)/IT技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化產(chǎn)品和服務，網(wǎng)站、APP、公眾號（微網(wǎng)站）、小程序是電子招投標交易平臺的產(chǎn)品呈現(xiàn)載體。生物識別技術(shù)、電子標簽認證技術(shù)、區(qū)塊鏈不可逆的信息記錄技術(shù)等等，都將是簡化、改變、優(yōu)化、促進現(xiàn)有電子招投標交易平臺作業(yè)流程的關(guān)鍵技術(shù)，而現(xiàn)在大多數(shù)電子招投標交易平臺并沒有太多的互聯(lián)網(wǎng)或是信息技術(shù)基因，在未來的平臺進化過程中，信息技術(shù)實力的儲備將使得這些平臺在先機出現(xiàn)時發(fā)展滯后。

而市面上目前眾多的第三方電子交易平臺，骨子里就是一些看好這個行業(yè)未來發(fā)展，或者說是有一定限制資源的互聯(lián)網(wǎng)或IT公司，這些公司擁有大量擁有互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)人力資源，所以這個問題在眾多第三方交易平臺身上不是個問題。

2. 中小企業(yè)發(fā)展電子交易平臺更加靈活

所謂船小好調(diào)頭，體制內(nèi)和大型的國有或民營企業(yè)因其龐大的管理體系，固有的思維模式和龐大的組織架構(gòu)，勢必在進行一些業(yè)務調(diào)整和原有市場存量舍棄等方向，遇到一些決策方面的難題，或者說需要決策較長時間。這種問題的存在，勢必會給電子招投標交易平臺的未來發(fā)展帶來障礙。

而大多數(shù)第三方交易平臺抱著改變可能會“死”，不改變一定“死”的認知，這第二點問題似乎也不是個問題。

類似于上面兩種的影響因素還有許多，筆者不再一一贅述，有機會咱們另起文章單獨討論。各位看官若有一些想法也可以留言、分享。當然也有朋友有不同的看法，心想“你所提到的這些問題，無非就是人的問題，別人不是也可以組建相關(guān)的人力？”，不，這并不是招人就能解決的問題，這是一個平臺一家公司背后至員工到?jīng)Q策層的基因問題。

綜上所述，電子招投標交易平臺的未來還看第三方電子交易平臺。