近年來，湖南省岳陽財政堅持“透明公開，規(guī)范高效”的采購理念，對標(biāo)先進(jìn)找差距，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，持續(xù)加大政府采購領(lǐng)域“放管服”改革力度，為市場主體公平參與競爭保駕護(hù)航，助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　一、建立意向公開制度。出臺《岳陽市政府采購意向公開工作方案》，要求市直各預(yù)算單位及采購實體落實好政府采購意向公開制度。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年“二上”預(yù)算上報后10個工作日內(nèi)公開第一季度采購意向，每年2月、5月、8月的20日前公開下一季度采購意向，因特殊原因未能按季度公開采購意向的，公開時間原則上不得晚于采購活動開始前30日。同時，明確采購意向的公開渠道為“中國湖南政府采購網(wǎng)”，預(yù)算單位也可在本部門門戶網(wǎng)站同步公開。

　　二、完善內(nèi)部控制制度。發(fā)布《岳陽市財政局關(guān)于建立預(yù)算單位政府采購內(nèi)部控制制度的通知》，要求市直各預(yù)算單位及采購實體做好政府采購內(nèi)部控制制度建設(shè)。明確采購內(nèi)控涵蓋統(tǒng)籌管理、績效管理、落實政策、采購預(yù)算、采購需求、采購活動、合同管理、履約驗收、信息支撐、營商環(huán)境、完善機(jī)制和其他事項等12大類。 

　　三、拓展電子賣場功能。將政府采購信息系統(tǒng)與公共資源交易系統(tǒng)實現(xiàn)對接，采購公告、專家評委等信息實現(xiàn)同步，既達(dá)到政府采購的法定要求，也實現(xiàn)了公共資源交易的地方特色服務(wù)。完善政府采購電子賣場邀請、成交、驗收、終止、異常和處理等公告以及公示平臺等功能，為采買雙方提供了操作便利。通過上述舉措，岳陽市電子賣場進(jìn)行交易的采購單位達(dá)1751家，2021年累計交易額在全省14個市州中排名第一。 

　　四、降低招標(biāo)指標(biāo)門檻。出臺《岳陽市財政局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》，要求“采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇”，同時明確“采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%”，降低了政府采購門檻，提高了中小企業(yè)在政府采購中的份額。 

　　五、開展供應(yīng)商庫清理。發(fā)文對政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫專項清理工作進(jìn)行布置，認(rèn)真組織市直各預(yù)算單位、其他采購實體和各縣市區(qū)財政局開展專項清理工作。根據(jù)市直各預(yù)算單位、其他采購實體的自查情況，并結(jié)合市本級的實際，重點(diǎn)選取了財務(wù)審計和資產(chǎn)評估服務(wù)等方面的采購項目進(jìn)行核查。同時，要求對政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目全部納入政府采購法定監(jiān)管，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目全部納入電子賣場管理。