盤點公共資源交易平臺的四個主要組成內(nèi)容
摘要:公共資源交易平臺是在國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范基礎(chǔ)上,對各類交易活動服務(wù)職能進(jìn)行全面整合后形成的平臺,具有較強的開放性,公共資源交易平臺的建設(shè)能夠使有形或者無形的工程能夠集中交易,強化公共資源的管理效率,可為各級政府部門提供信息支持的電子監(jiān)管系統(tǒng),公共資源交易平臺主要由以下四個內(nèi)容組成:
公共資源交易平臺是在國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范基礎(chǔ)上,對各類交易活動服務(wù)職能進(jìn)行全面整合后形成的平臺,具有較強的開放性,公共資源交易平臺的建設(shè)能夠使有形或者無形的工程能夠集中交易,強化公共資源的管理效率,可為各級政府部門提供信息支持的電子監(jiān)管系統(tǒng),公共資源交易平臺主要由以下四個內(nèi)容組成:
一、信息數(shù)據(jù)中心
公共資源交易平臺建設(shè)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立公共資源數(shù)據(jù)中心、信息數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管數(shù)據(jù)庫等,將交易信息、行政監(jiān)管信息、投訴信息整合到一起,通過接口上傳到數(shù)據(jù)中心,在此處進(jìn)行交互,促使交易系統(tǒng)與行政監(jiān)管系統(tǒng)相互分離。該平臺的數(shù)據(jù)中心具有中樞功能,在縱向角度來看,能夠與國家、省、市三級公共資源平臺相互連接,從橫向角度看,又對各級行政主管部門信息系統(tǒng)進(jìn)行交流對接。

二、平臺交易管理
交易系統(tǒng)主要通過數(shù)據(jù)電文形式實現(xiàn)資源交易,將招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、土地拍賣等多種類型的交易活動匯集起來,在交易系統(tǒng)中進(jìn)行有機整合,打破各領(lǐng)域信息相互獨立的態(tài)勢,加強各個模塊間的相互連通,將公共資源數(shù)據(jù)分散到多種交易系統(tǒng)中,使資源交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、利用、預(yù)警能力得到顯著提升。
三、 公共服務(wù)功能
公共資源交易平臺應(yīng)完善資源交易信息共享制度,包括交易公告、交易主體、交易進(jìn)程、法律法規(guī)等等,均可借助服務(wù)系統(tǒng)面向社會公布;其次,還應(yīng)構(gòu)建市場信息共享與驗證機制,通過交易系統(tǒng)將市場主體信息進(jìn)行記錄,在行政范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督部門不得對企業(yè)信息進(jìn)行重復(fù)備案,循序漸進(jìn)地實現(xiàn)全國共享,交易平臺根據(jù)統(tǒng)一的社會信用代碼,構(gòu)建市場主體數(shù)據(jù)庫,并做到信息共享。
四、平臺監(jiān)督管理
公共資源交易涉及范圍較廣,可實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域交易,在各行各業(yè)之間建立互聯(lián)互通的紐帶,將多個部門監(jiān)管信息匯集起來,打破傳統(tǒng)市場保護(hù)思想,沖破政府條塊的約束,構(gòu)建新型的協(xié)同管理模式。平臺還需要建立專業(yè)的用戶信用信息庫,對市場主體基本信息進(jìn)行采集,包括獎懲、交易、基本信息等,對于多個專業(yè)的信息建立交易服務(wù)、公眾查詢、聯(lián)動共享等機制。
對于不同資產(chǎn)監(jiān)管、行政監(jiān)督、國土資源等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),強化對公共資源交易平臺的監(jiān)督,將各行各業(yè)的違規(guī)信息在該平臺上公之于眾,以此加大違法成本,抑制違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。北京筑龍深耕這一領(lǐng)域多年,致力于成為政企交易領(lǐng)域客戶最值得信賴的產(chǎn)品和服務(wù)提供商,北京筑龍已為超過300個客戶提供招標(biāo)采購相關(guān)數(shù)字化解決方案。
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