電子招投標普及，招標文件有取消收費的理由嗎

摘要：在招投標活動中，招標方公布招標公告會制作并發(fā)售招標文件，這些發(fā)售的招標文件需要投標人付費購買，通常價格在500-800元左右，這些收費的招標文件大多是紙質(zhì)的。而在當今電子招投標快速發(fā)展成熟的時代，招標文件是否還需要收費值得行業(yè)思考。

    在招投標活動中，招標方公布招標公告會制作并發(fā)售招標文件，這些發(fā)售的招標文件需要投標人付費購買，通常價格在500-800元左右，這些收費的招標文件大多是紙質(zhì)的。而在當今電子招投標快速發(fā)展成熟的時代，招標文件是否還需要收費值得行業(yè)思考。
    根據(jù)《招標投標法實施條例》第十六條第二款規(guī)定，招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

    現(xiàn)在電子化招投標的不斷完善和發(fā)展的招投標大環(huán)境下，其實有理由取消招標文件收費，理由是下面幾點：
    一是從整個招商環(huán)境角度而言?，F(xiàn)今各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境、切實減輕企業(yè)負擔(dān)是優(yōu)化招標環(huán)境的根本，所以取消招標文件收費對企業(yè)來說是實實在在的減負措施。
    二是從現(xiàn)實招投標條件角度而言。在各地公共資源交易網(wǎng)上已經(jīng)全面實現(xiàn)電子化招標文件的下載功能，這大大減少了招標文件制作上的成本，減少了印刷和郵寄的前提要求，所以結(jié)合上述相關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定的“彌補采購文件印刷成本費用的原則”，已經(jīng)可以在現(xiàn)實條件中實現(xiàn)費用取消。
    三是從今后的環(huán)境保護角度而言。在傳統(tǒng)采用紙質(zhì)招標文件的情況下，不僅需要付費發(fā)售，同時會產(chǎn)生大量的紙張浪費，招標文件一旦使用完畢，則成為廢紙，無法重復(fù)利用。采用電子招標文件免費下載，能有效減少標后紙質(zhì)廢棄物的產(chǎn)生，更加符合環(huán)保的主旋律。
    另外，電子招標文件的下載，也給投標人在參考制作投標文件時，能更為便捷地對一些招標要求和專門文件或表格進行復(fù)制及粘貼，免除更為繁瑣的重新打印制作，簡化工作。
    四是從規(guī)范招標代理市場的角度而言。全面取消招標文件收費也能更加規(guī)范地引導(dǎo)中介代理市場平等競爭，避免一些招標代理機構(gòu)為獲取代理項目：一方面是不顧成本預(yù)算，惡意降低代理費用，來獲取項目代理權(quán)；另一方面是又借招標文件成本費用為由，高價出售招標文件獲取經(jīng)濟收益，擾亂正常的中介代理市場秩序。

來源：北京筑龍

標簽：電子招投標招標文件